北京市社会科学院-利来w66

2013年9月18日下午，政府绩效管理学术系列沙龙第二期在北京社科院管理所会议室举行，由管理所施昌奎所长主持，本期主讲人为李江涛副研究员，其为大家做了题为《关于绩效管理的几点思考》的报告，管理所相关研究人员参加了此次沙龙，并在报告之后就相关内容进行了热烈的讨论。本次报告主要围绕两个问题展开，即绩效管理在企业中的发展历程、其所采取的主要理论与方法，其二是绩效管理之后如何扩展和被运用于社会，特别是政府等组织的管理过程。

    首先，李江涛副研究员谈到，从传统意义上讲，绩效管理属于企业人力资源管理的一个部分。但是，从90年代开始，绩效管理已上升成为企业管理的核心。现代企业管理必须建立以目标管理为基础、以绩效管理为核心的企业管理制度，离开绩效管理，其他的管理制度将缺少落实的基础与衡量的标准。绩效管理恰恰是贯穿企业所有管理层面的轴心。离开绩效对企业、组织、个人的其他的管理将要么成为一种形式，要么只能是传统的行政指令式管理。其结果一是高层忙于协调控制；二是使基层企业缺乏积极性。

    绩效管理是企业整体范围内的一种长期的管理内容，它提供了一种将公司战略统一、连续地得到贯彻执行的有效方法。绩效管理将部门职责和公司战略有机的结合在一起，从而督促和确保部门和岗位利益与公司整体战略保持高度一致。绩效评估或绩效考核是绩效管理必不可分的组成部分，单独的绩效评估（考核）不能构成完整的绩效管理体系。绩效管理体系将公司的战略、资源、业务、和行动有机地结合起来，构成一个完整的管理体系。

    之后，李江涛副研究员继续指出，绩效管理形成之初主要是针对于人的管理，之后以德鲁克为代表的实践派的兴起实现了绩效管理逐步向人与实践相结合的发展方向，其主要有目标管理、竞争管理与战略管理等方法，是管理学发展到综合管理阶段的结果。目前，国内外对绩效管理的相关研究已经比较成熟，为绩效管理由企业向政府的转型提供了良好的理论和实践基础，然而，企业绩效管理与政府绩效管理有着非常本质的一点不同，即企业追求利益、政府追求公益，此种价值定位的不同导致将企业的绩效管理模式直接套用于政府的管理过程就会出现不可避免的种种弊端。政府的绩效管理还需要一段时间的探索和实践过程。我国政府和北京等省市需要针对政府自身的目标和特点来研究和制定适合政府特色的绩效管理之路，这也是今后相当长一段时间内，相关学者所要着力思考和解决的重要课题。

    在沙龙的后半段，报告人、施昌奎所长以及管理所相关科研人员就绩效管理的规范研究和实证研究、今后管理所与北京市政府绩效管理研究中心的研究与发展等相关问题进行了广泛、深入的交流，沙龙在热烈的讨论中结束。