北京市社会科学院-利来w66

　　【摘要】 我国宪法第八条第一款：“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”，尚未得到深入研究。当前关于农村集体经济改革的争论中，该条款并未发挥其基本法的规范作用。从马克思主义的农业社会主义改造理论出发，总结与反思中国农业社会主义改造的历程，该条款的法意义可以归纳为五个层次：尊重农民的经济活动自由；依照契约联合而成、旨在满足农民合作需要的集体经济组织；建立在集体经济组织土地所有权基础上的，具有经济自由权、社团权、财产权三重性质的家庭土地承包经营的权利；农村集体经济组织依据团体决议实施统一经营；国家对农村集体经济有扶助的义务。在当前农业经营制度改革进程中，正确的选择是：将这一宪法上规定的经济制度转化为实在法意义上的完整规范体系，并在此基础上发挥其对农村与农业实践的规范作用。