北京市社会科学院-利来w66
时间：
2009-05-15来源：
《瞭望》新聞周刊
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上海“網絡社區”管理創新
對網絡社區管理的探索，也是社會建設新路徑的改革實踐
在上海采訪居委會干部，他們和《（瞭望》新聞周刊記者聊得最起勁的是他們上網的事兒。
楊浦區市光居委會社區干部吳海生說，原來在居委會搞宣傳活動，動員半天，還要發毛巾、肥皂等獎品，也就能來個一兩百人。如今，他每天晚上都上網和社區的居民聊天，不知不覺中就把近期的居委會工作告訴他們了。這比以前挨家挨戶上門宣傳有效得多。
雍景苑社區居委會支部書記張潔告訴本刊記者，她上網后發現當版主有意思，結果征求社區論壇網民的意見，大家一開始有疑慮，后來經過發帖子講明自己的要求和主張，經過網上投票，才當上了社區論壇的版主。
張潔說：“我當了版主后，首先公布我的聯系方式，一有問題隨叫隨到，還經常在網上公布社區活動信息、節日問候。有一次，有居民在網上向我反映裝修擾民的事情，我回復說馬上處理，并立即請物業保安前去阻止，還自己跑過去制止裝修工人﹔全市范圍內治理群租問題時，有網民反映某樓某號有群租現象，我馬上與業主聯系，協調解決，晚上10點多又把情況反饋到網上。”張潔在網上被大家稱為“我們敬愛的大姐”。
發生在這兩位居委會干部身上的“網事”，主要是源于上海去年開始探索的社區管理“雙版主、雙進入”模式：讓現實生活中的街道居委會干部，成為所在社區業主論壇的版主，同時邀請虛擬社區中的版主到居委會和小區交流溝通。
上海市網宣辦副主任謝海光教授告訴本刊記者，隨著互聯網技朮的發展，網絡社會與現實社會的“接壤”程度越來越高，虛擬社區的“社會性”日益凸顯，政府管理的難度也隨之加大。上海探索“雙版主、雙進入”模式，解決現實和虛擬社會之間的信息和管理不對稱問題，不僅破解了網絡社區管理難題，還搭建起為民服務的良好互動平台。
虛擬社區帶來管理難題網
隨著網絡社區的蓬勃興起，血緣、地域、工作學習關系不再是人們結合在一起的惟一原因，人們更能因為興趣和價值觀的認同而以“群”的形式集結。去年全國網絡社區用戶1.05億人，網絡社區的用戶覆蓋人數已僅次于網頁搜索和博客，成為主流網絡應用之一。跟帖、發帖已經成為眾多網民上網的習慣，一個熱門話題可以引來數十萬評論﹔此外，通過博客展示思想，上傳圖片分享快樂，制作音頻、視頻并分享以秀出技朮等行為日益增多，網民的網絡行為更為復雜化和個性化。
螞蟻網ceo麥田說：“新媒體，讓個人能夠在空前開放多元的虛擬社會中面對整個世界﹔更重要的是，他能比以往更為方便而現實地為改變世界做些什么。”
清華大學新媒體研究中心主任熊澄宇介紹說，從早期的bbs、新聞組、留言版等單向度純文本社區，到各類聊天室，再到如今種類繁多的博客、播客、msn群、qq群等，網絡的互動性逐漸凸顯，虛擬身份間的溝通越來越頻繁，“線上”與“線下”互動的特征越來越明顯，一些重大事件發生后，能夠快速在網絡上形成“風暴”﹔而一些網絡言論迅速傳播后，又能馬上形成“線下”活動。近年來發生的“反cnn”、汶川地震的網上援助等公共事件中，網絡都起到了組織、策划、推動的作用。
熊澄宇認為，由于網絡虛擬社區的人際關系較為松散、社區群體流動頻繁、人際互動的匿名性，以及徹底的符號化特點，傳統的上下級關系被“版主”和“蝦米”代替，在虛擬的“馬甲”背后，語言沒有禁忌，而且多用外界很難看懂的“圈群語言”，給有關部門的管理帶來很大困難。
探索“雙版主、雙進入”管理模式
謝海光教授說，近年來，一些由小區業主自發形成的網上業主論壇極為火爆，論壇“版主”們的影響力也越來越大。如何加強對虛擬社區的引導與管理，更好地為民服務，引起了上海市領導的高度重視。在上海市委宣傳部的推動與指導下，上海市網宣辦開始研究虛擬社區的特征和管理模型，“雙版主、雙進入”就是在這樣一種背景下的全新探索。
2008年8月，上海社區干部網絡論壇版主培訓在楊浦區新江灣城社區正式啟動，參加培訓的新江灣城部分社區干部成為上海首批社區干部網絡論壇版主。此后，這個區300多個社區居委會的干部也都接受了培訓。
培訓的承辦方東方社區信息苑總經理張潔介紹說，培訓除了培養社區干部對網絡的運用能力外，還與搜房網等協辦方探索建立“雙進入、雙版主”模式，即現有的搜房網網絡版主通過培訓進入現實社區與社區干部和群眾溝通交流，配合政府部門工作﹔社區干部通過培訓進入論壇，與原來的版主合作，依照規則成為共同版主，共建共管網上家園。
本刊記者了解到，原來的居委會干部主要在網下開展工作，通過培訓后，他們進入到論壇中與虛擬社區中的居民對話﹔原來的版主則被帶到現實社區里，通過各種活動了解社區情況，熟悉社區工作。搜房網在上海有6000個業主論壇，都是開放性的，話題丰富、內容復雜。有了“雙版主、雙進入”模式，有關部門再不需要剛性的調整手段，而是主動走進虛擬社區，引領和主導社區意見。
本刊記者采訪了解到，新江灣城街道的9個社區的業主論壇全部實施“雙版主”模式。這些論壇總計發帖達32萬多條，單帖平均回復量為10個。經過培訓后，這個街道80%以上的社區干部都上網了，每個居委會都有負責人成為社區網“版主”，平均每周發帖10個，每天上社區網2小時左右，街道將此作為新時期“串百家門、知百家情”的黨務一線工作法的新途徑。
上海的探索解決了以往難題
本刊記者采訪了解到，“雙版主、雙進入”模式自去年8月試行以來，取得良好效果。
新江灣城社區（街道）黨工委書記蔡祺龍說，“雙版主、雙進入”模式實現了“虛擬的網絡、真實的心”。網絡雖然是虛擬的，但正因其匿名性，老百姓才更愿意將心里話講出來。用好這個平台，能直接聽到百姓的心聲、了解群眾的困難，幫助百姓合理、合法地表達訴求，有針對性地做群眾的思想工作。
虛擬社區的網絡版主“吉米外公”告訴記者，實行“雙版主、雙進入”后，他與居委會工作人員定期舉行聚會，了解到很多社區工作，消除了原來的一些偏見和誤解，在網上也能更理性地引導網民看待一些問題。有關部門也依靠他在網民中的威信解決一些問題，使他感受到自己的社會價值。
北京社科院首都社會治安綜合治理研究所副所長袁振龍說，在當前社會矛盾有所增加的情況下，及時、妥善化解基層矛盾尤為重要。由于小區業主論壇的日漸活躍，有關部門的管理重點也應轉到網絡上來。這方面，上海的“雙版主、雙進入”模式是一個有益的探索。
本刊記者了解，上海市委對利用網絡開展集中民意、匯集民智、為民解憂、倡導和諧文化的這種探索非常重視，今年將在全市鋪開相關的培訓和“雙版主、雙進入”的工作模式。
對網絡社區管理的探索，也是社會建設新路徑的改革實踐
在上海采訪居委會干部，他們和《（瞭望》新聞周刊記者聊得最起勁的是他們上網的事兒。
楊浦區市光居委會社區干部吳海生說，原來在居委會搞宣傳活動，動員半天，還要發毛巾、肥皂等獎品，也就能來個一兩百人。如今，他每天晚上都上網和社區的居民聊天，不知不覺中就把近期的居委會工作告訴他們了。這比以前挨家挨戶上門宣傳有效得多。
雍景苑社區居委會支部書記張潔告訴本刊記者，她上網后發現當版主有意思，結果征求社區論壇網民的意見，大家一開始有疑慮，后來經過發帖子講明自己的要求和主張，經過網上投票，才當上了社區論壇的版主。
張潔說：“我當了版主后，首先公布我的聯系方式，一有問題隨叫隨到，還經常在網上公布社區活動信息、節日問候。有一次，有居民在網上向我反映裝修擾民的事情，我回復說馬上處理，并立即請物業保安前去阻止，還自己跑過去制止裝修工人﹔全市范圍內治理群租問題時，有網民反映某樓某號有群租現象，我馬上與業主聯系，協調解決，晚上10點多又把情況反饋到網上。”張潔在網上被大家稱為“我們敬愛的大姐”。
發生在這兩位居委會干部身上的“網事”，主要是源于上海去年開始探索的社區管理“雙版主、雙進入”模式：讓現實生活中的街道居委會干部，成為所在社區業主論壇的版主，同時邀請虛擬社區中的版主到居委會和小區交流溝通。
上海市網宣辦副主任謝海光教授告訴本刊記者，隨著互聯網技朮的發展，網絡社會與現實社會的“接壤”程度越來越高，虛擬社區的“社會性”日益凸顯，政府管理的難度也隨之加大。上海探索“雙版主、雙進入”模式，解決現實和虛擬社會之間的信息和管理不對稱問題，不僅破解了網絡社區管理難題，還搭建起為民服務的良好互動平台。
虛擬社區帶來管理難題網
隨著網絡社區的蓬勃興起，血緣、地域、工作學習關系不再是人們結合在一起的惟一原因，人們更能因為興趣和價值觀的認同而以“群”的形式集結。去年全國網絡社區用戶1.05億人，網絡社區的用戶覆蓋人數已僅次于網頁搜索和博客，成為主流網絡應用之一。跟帖、發帖已經成為眾多網民上網的習慣，一個熱門話題可以引來數十萬評論﹔此外，通過博客展示思想，上傳圖片分享快樂，制作音頻、視頻并分享以秀出技朮等行為日益增多，網民的網絡行為更為復雜化和個性化。
螞蟻網ceo麥田說：“新媒體，讓個人能夠在空前開放多元的虛擬社會中面對整個世界﹔更重要的是，他能比以往更為方便而現實地為改變世界做些什么。”
清華大學新媒體研究中心主任熊澄宇介紹說，從早期的bbs、新聞組、留言版等單向度純文本社區，到各類聊天室，再到如今種類繁多的博客、播客、msn群、qq群等，網絡的互動性逐漸凸顯，虛擬身份間的溝通越來越頻繁，“線上”與“線下”互動的特征越來越明顯，一些重大事件發生后，能夠快速在網絡上形成“風暴”﹔而一些網絡言論迅速傳播后，又能馬上形成“線下”活動。近年來發生的“反cnn”、汶川地震的網上援助等公共事件中，網絡都起到了組織、策划、推動的作用。
熊澄宇認為，由于網絡虛擬社區的人際關系較為松散、社區群體流動頻繁、人際互動的匿名性，以及徹底的符號化特點，傳統的上下級關系被“版主”和“蝦米”代替，在虛擬的“馬甲”背后，語言沒有禁忌，而且多用外界很難看懂的“圈群語言”，給有關部門的管理帶來很大困難。
探索“雙版主、雙進入”管理模式
謝海光教授說，近年來，一些由小區業主自發形成的網上業主論壇極為火爆，論壇“版主”們的影響力也越來越大。如何加強對虛擬社區的引導與管理，更好地為民服務，引起了上海市領導的高度重視。在上海市委宣傳部的推動與指導下，上海市網宣辦開始研究虛擬社區的特征和管理模型，“雙版主、雙進入”就是在這樣一種背景下的全新探索。
2008年8月，上海社區干部網絡論壇版主培訓在楊浦區新江灣城社區正式啟動，參加培訓的新江灣城部分社區干部成為上海首批社區干部網絡論壇版主。此后，這個區300多個社區居委會的干部也都接受了培訓。
培訓的承辦方東方社區信息苑總經理張潔介紹說，培訓除了培養社區干部對網絡的運用能力外，還與搜房網等協辦方探索建立“雙進入、雙版主”模式，即現有的搜房網網絡版主通過培訓進入現實社區與社區干部和群眾溝通交流，配合政府部門工作﹔社區干部通過培訓進入論壇，與原來的版主合作，依照規則成為共同版主，共建共管網上家園。
本刊記者了解到，原來的居委會干部主要在網下開展工作，通過培訓后，他們進入到論壇中與虛擬社區中的居民對話﹔原來的版主則被帶到現實社區里，通過各種活動了解社區情況，熟悉社區工作。搜房網在上海有6000個業主論壇，都是開放性的，話題丰富、內容復雜。有了“雙版主、雙進入”模式，有關部門再不需要剛性的調整手段，而是主動走進虛擬社區，引領和主導社區意見。
本刊記者采訪了解到，新江灣城街道的9個社區的業主論壇全部實施“雙版主”模式。這些論壇總計發帖達32萬多條，單帖平均回復量為10個。經過培訓后，這個街道80%以上的社區干部都上網了，每個居委會都有負責人成為社區網“版主”，平均每周發帖10個，每天上社區網2小時左右，街道將此作為新時期“串百家門、知百家情”的黨務一線工作法的新途徑。
上海的探索解決了以往難題
本刊記者采訪了解到，“雙版主、雙進入”模式自去年8月試行以來，取得良好效果。
新江灣城社區（街道）黨工委書記蔡祺龍說，“雙版主、雙進入”模式實現了“虛擬的網絡、真實的心”。網絡雖然是虛擬的，但正因其匿名性，老百姓才更愿意將心里話講出來。用好這個平台，能直接聽到百姓的心聲、了解群眾的困難，幫助百姓合理、合法地表達訴求，有針對性地做群眾的思想工作。
虛擬社區的網絡版主“吉米外公”告訴記者，實行“雙版主、雙進入”后，他與居委會工作人員定期舉行聚會，了解到很多社區工作，消除了原來的一些偏見和誤解，在網上也能更理性地引導網民看待一些問題。有關部門也依靠他在網民中的威信解決一些問題，使他感受到自己的社會價值。
北京社科院首都社會治安綜合治理研究所副所長袁振龍說，在當前社會矛盾有所增加的情況下，及時、妥善化解基層矛盾尤為重要。由于小區業主論壇的日漸活躍，有關部門的管理重點也應轉到網絡上來。這方面，上海的“雙版主、雙進入”模式是一個有益的探索。
本刊記者了解，上海市委對利用網絡開展集中民意、匯集民智、為民解憂、倡導和諧文化的這種探索非常重視，今年將在全市鋪開相關的培訓和“雙版主、雙進入”的工作模式。