北京市社会科学院-利来w66

1．科学地规制垄断

    由于内部低效率和价格掠夺，垄断一直是千夫所指的目标。对于垄断的价格掠夺问题，国际上基本沿用价格听证、价格上限（cap price）和线性收费体系（linear rate system）及肢解垄断企业等方法进行规制。但是，由于受到传统企业理论和规制措施的局限，社会对垄断企业的财务信息（成本、利润水平）一无所知，价格听证会有如盲人摸象。同样，肢解垄断企业浪费宝贵的规模经济效益。所以，由于垄断优势与缺陷并存，垄断问题成为一个众说纷纭、莫衷一是的经济理论问题。

毫无疑问，垄断绝非一无是处。垄断既存在内部低效率和价格掠夺的问题，也具有规模经济效益高、符合科学技术的发展方向和有利于避免过度竞争等方面的优越性。因此，对于垄断问题不能简单地采取肢解和保护措施。既不能因为垄断存在缺陷而肢解垄断企业，更不能因为垄断企业是竞争和资本集聚的自然结果而对垄断的缺陷熟视无睹，甚至屈从垄断势力的威逼、利诱而采取不负责任的保护措施。

    因此，必须全面反思传统的反垄断理论，设计科学的、系统的垄断规制措施。不言而喻，垄断的市场结构是一个特殊的市场结构类型。由于垄断的市场中部存在竞争者，也就无所谓商业秘密。换言之，垄断企业公开财务信息不对垄断企业的市场地位和盈利能力产生影响。社会可以循序渐进地对垄断企业采取反垄断的公开信息（disclosure）措施、（对经营权的）充分竞争（sufficient competition）措施和配额投资（quota investment）措施，保留垄断的优势、消除垄断的缺陷，把垄断改造为完美无缺的市场结构范式。

    通过反垄断的公开信息措施，社会可以立法强制性地规定垄断企业实施充分的信息披露义务，一旦垄断企业在互联网络上及时地公开包括投资、原材料与设备采购、产品销售、工程承包、工资、税收、捐赠、在职消费和关联交易在内的财务信息和相关的技术研发信息，整个垄断企业的经营活动被暴露在光天化日之下。在反垄断经济学上看，信息披露措施解决了垄断企业利用信息不对称、攫取高额垄断利润的问题；从公司治理的角度看，充分的信息披露可以规范公司治理，消除以内部人控制为主要特征的经营者资本主义现象和以大股东侵蚀中小投资者利益为特征的法人资本主义现象。

    反垄断的充分竞争措施就是通过实现垄断企业经营权和所有权的完成分离，通过社会对垄断其实一定时期的经营权的充分竞争，把生产成本降到最低水平，实现贝叶斯纳什均衡。按照最低成本 平均利润的方式确定垄断企业产品的价格。施投资者得到平均利润，使消费者得到实惠，使劳动者得到劳动报酬，使管理者得到管理收入。

垄断特殊的市场地位使得无风险投资成为可能。配额投资措施就是要通过一定的制度安排，使一部分迫切提高其收入水平甚至全体国民，成为垄断企业的股份持有者，通过分割平均利润的方式，保障其基本生活需要。只要国民能够稳定地获得资本收入，其劳动权益就显得无足轻重了。

2．市场结构范式理论

    长期以来，由于经济理论研究者认识的局限性，人们一直把完全竞争作为市场结构的理想范式。直到20世纪初期，熊彼特深刻地批判了完全竞争的子虚乌有和缺乏规模效益的缺陷以后，张伯伦把垄断竞争视为市场结构的理想模式，在哈佛学派spc分析方法的影响下，中国学者把寡头垄断视为市场结构的理想模式。实际上，垄断竞争和寡头垄断都只是在不同的程度上兼有完全竞争和垄断的优点和缺陷。这些所谓的范式最多只是一个静态和折中的可接受的市场借够类型，不是真正意义上的范式。在反垄断的充分信息措施、充分竞争措施和配额投资措施的基础上，研究者提出了把垄断改造为市场结构范式的理论，初步建立了理想的市场结构范式的标准、构建措施以及评价体系。

毫无疑问，市场结构范式是经济学的基础理论，垄断的市场结构范式理论提出将会重塑整个经济学的理论体系。

3．建立了社会保障无风险投资体系

    由于生产的自动化水平的提高，社会生产对劳动力的需求越来越弱，特别是cims和柔性制造技术，可能使人工劳动成为大机器生产的例外，社会不可能实现充分就业。另一方面，随着生活水平和医疗技术的提高，人类寿命周期具有不断延长的趋势，在人类的一生中，人们依赖社会保障而生存的时间越来越长。社会保障将社会经济发展中的一个巨大难题。通过反垄断的公开信息措施、充分竞争措施和配额投资措施，把垄断改造为完美无缺的市场结构范式和社会保障旱涝保收、万无一失的无风险投资场所。